当地时间11月24日，德国社民党、绿党和自民党宣布就组阁协议达成一致。如果一切流程顺利，预计新政府将于12月初正式成立，德国即将迎来首个联邦层面的“交通灯”联盟（三党代表色分别为红、绿、黄，与交通信号灯相同，故名）。目前看守政府副总理兼财政部长、社民党人朔尔茨将接替已经连续执政16年的默克尔，担任下一任总理。
“交通灯”三党24日还公布了177页的组阁协议文本，涵盖内政外交、人事安排的各个方面，其中“中国”一词出现了12次，协议中的对华表态较此前政府更为强硬。
“这份组阁协议的对华表态非常明显地体现了绿党和自民党的色彩，而不是社民党的色彩。”上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院“欧洲研究”特色研究生班负责人胡春春对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。
对于这份协议中的对华表述，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，这体现出新执政联盟“为革新而革新”，但仍希望保持中德关系在比较稳定的框架内运行。
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“合作”仍在首位
这份“交通灯”三党的组阁协议中有许多涉及中国的内容。
在协议的对外关系段落中，“交通灯”三党的组阁协议沿用了欧盟对中国“伙伴、竞争者和体制性对手”的定义。文件还提到南海、东海、人权、台湾、新疆和香港，并称要“在欧盟的一个中国政策框架内”支持台湾地区参与国际组织。
这份文件的外交政策部分非常强调所谓价值观，称德国和欧盟层面都要采取更加一致的对华政策，在对华问题上加强跨大西洋协调，和“有同样想法的国家”合作，“减少战略依赖”。在所谓“印度洋-太平洋地区”段落，三党提出要与“价值观伙伴”加强合作，并和日本开启定期的政府磋商。
此外，三党发布的这份文件还在核裁军问题上提到中国，并称“由于各种原因”，欧洲理事会现在不能批准《中欧投资协定》。但同时，文件也在“国际高校合作”一节称要提高所谓“亚洲能力和中国能力”（Asien- und China-Kompetenz）。
对此，中国外交部发言人赵立坚在11月25日的例行记者会上表示，中方重视中德全方位战略伙伴关系，认为发展好双边关系符合两国和两国人民共同利益，也有利于推动中欧交往合作。明年是中德建交50周年，希望德国新政府延续务实的对华政策，与中方相向而行，在相互尊重平等互利的基础上，发展双边关系，把精力用在推动中德各领域务实合作上。
赵立坚强调，台湾、南海、新疆、香港等问题都是中国内部事务，事关中国主权和领土完整。历届德国政府均秉持一个中国政策，希望德国新政府继续恪守这一政策，尊重中方核心利益，维护双边关系的政治基础。
